国际货币基金组织上海区域中心成立,具有怎样的意义?

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王克丹的回答

之前推荐过一本沃尔克的书《坚定不移》,其中很大篇幅回顾了上世纪七八十年代,美国陷入滞胀的情况下,如何采取强而有力的货币供给管控来抑制通胀的,当然牺牲是肯定有的,但高通胀是政府和中央银行(美联储)失信的表现,经济周期总会随着生产和消费能力的发展而复苏,但政府和央行的失信则往往需要更长久更大的代价去修复,这可能也是本次美联储对降息周期开启异常谨慎的原因之一,一旦放开后通胀上行,再想调控,需要付出的代价更大,所谓的抑制通胀要有坚定不移的决心。

而和该问题相关的另一本书,也值得读者参考一下《时运变迁》,讲述了战后国际货币结算体系的建立与发展,比较具有代表性的几个事件,布雷顿森林体系的建立与瓦解,广场协议的签订等等,而最有意思的部分还是对未来货币体系的展望,全球货币体系进入不确定的时代,而最大的格局改变动力来源于我国,既人民币的国际化部署的展望,时运变迁。

1)力量转移与中国崛起

经济全球化下,生产力从发达国家专向发展中国家,由于发达国家的工资水平极高,相比来说发展中国家拥有更廉价的劳动力和更少的环境约束,发达国家的劳动密集型和环境伤害型产业大规模的向发展中国转移,生产带动消费的增加,我国迅速崛起取代日本成为世界第二大经济体。且根据一般的规律,生产能力的硬实力逐渐传导到消费、文化、以及货币信用等环节,也必然追求更高的国际分配空间,比如高端市场的份额,人民币的国际化等等。

在这个过程中,形成了一个循环的平衡,既美国通过贸易赤字向全球输出货币,而经济全球化的贸易增长又对货币增加需求,在其中我国增加的是贸易规模,而美国增加的是货币投放,这也是我国近几十年生产力极度增加而不像其他工业国都会绕不过的产能过剩危机的关键,而我国积累的外汇储备一部分是投资进入,另一部分是初次分配前的贸易顺差,分配后一部分再回流到美国和欧洲,比如合资企业的分红,分配过后积累的外汇储备很大一部分又以美国国债的方式回流美国,以维持货币的循环,这也是过去三十年全球经济增长中美为主要推动力量的原因。

2)新世界秩序与中国的挑战

我国其实很长时间都是美元货币体系下的受益者,美国维系货币霸权的支出也是异常的夸张,比如中东力量投入,全球主要的战争参与者之一,但长期的贸易赤字和财政赤字,尤其是后者压力越来越大,这也是美国逐渐战略收缩和降低海外开支的重要原因。

当时该书对于我国人民币国际化的预期与现在的很多策略实际上是对的上的:

“中国无意用人民币取代美元的世界关键货币地位,非常清楚作为关键货币国家的负担”

中国在国家货币体系方面的政策有三个关键点:

“第一,预期现有体系至少持续几十年,中国将充分利用这个体系,努力维持由投资和消费引导的合理高增长。人民币汇率将控制在稳定水平。庞大的外汇储备将用于经济和地缘政治因素引导的对外贷款和投资。中国并不期望美元崩溃,美元资产并非中国的风险,而是战略财富。”

个人观点,我国是世界上最大的美元外汇储备国家,也持有巨大的美元资产,这可是几十年积累的财富,要说全球谁最希望美元崩溃,或许在欧洲而非我国。

“第二,人民币逐渐国际化,创造环境让国外市场参与并发现使用人民币的需求和好处,这些措施已经在周边区域交易中展开,另一种方法,提高人民币国际货币的实用性和吸引力,通过汇率灵活性,资本交易自由化和自由兑换来实现,但这个过程需要谨慎稳步展开,得划伤十年的时间”

现在看来更加倾向于扩大人民币的需求和好处,比如货币互换协议,而非放松资本自由流动,这也是发展阶段合理的做法,人民币与美元强绑定,货币互换协议本身背后的背书就是美元衡量的资产。

“第三,人民币主要市场的建立,对于成为全球关键货币的货币而言,该货币的主要市场应该是全球金融中心,中国的愿望是,让上海成为人民币国际中心,让香港成为“欧洲人民币”中心市场。”

该书作者之一还给出了相当高的评价:“中国在国际货币退差昂的理解和政策都非常现实,且诸事皆在按照其路线图推进”。此外还提到了很重要的一点:“日本经济依赖对美国的出口,日本对美国的压力面前无能为力。当下的环境里,中国的处境比80年代的日本要强势的多”

现在我国的人民币的国际化也确实非常符合当时所提出的三个特点,不追求大二全,不追求美元体系的崩溃,而是在现有的体系下达到切身利益的目标,尤其是货币互换协议,往往优先确保我国鲜有的贸易逆差国,巴西日本澳大利亚沙特等等,工业生产才是经济体的根基,上海区域中心的成立, 也在人民币国际化的正常路线之中。

当然并不能只听好听的话,当时也提到了我国将面临的挑战,原话是:“危险的债务积累支撑的过度投资和产能过剩,缺乏效率且无利可图的国有企业改革延迟,地方政府脆弱的财政状况,不断扩大的社会差异和腐败滋生等”,很多时候内外是两条腿走路,内部问题与外部规划进展也是相互影响的,或者说内部经济的安定是国际化的重要后盾,用官方的话就是内外双循环的探索和建立。

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