远方的狮的回答
中国到20 世纪 70 年代中期才开始介入稀土产业,当时,为了争取外汇,中国向市场大量投放低价稀土元素。
低廉的价格导致美国的一些稀土产业因为没有竞争优势而经营困难。1986年,中国稀土产量首超美国。
1995年,通用汽车旗下的稀土专业公司麦格昆磁被一家中国国有企业收购。旗下子公司,生产稀土磁粉的GA Powders搬至天津新建的工厂。
加州沙漠的芒廷帕斯自 1949 年被美国钼公司发现以来,一直是稀土元素矿,产量在 20 世纪 60 年代中期至 80 年代达到顶峰。1998年,因为环保等原因,该公司关停了加工设施,四年后矿山完全关闭。
1999年美国境内最后一家稀土永磁工厂——瓦尔帕莱索工厂宣布关闭,所有工人被解雇。至此,美国几乎失去了全部的稀土生产能力。
不过中国也付出了巨大的代价,就是廉价出口了大量珍贵的稀土。
现在的美国媒体分析认为,这是美国战略的失败,因为在补贴和宽松标准的推动下,中国的低成本超过了美国稀土行业。其实当时的中国根本没有所谓垄断市场的考虑,只是出口换取外汇。
不要说中国,就是美国也忽视的稀土的重要性。与军工、航天等大户相比,稀土不过是个小产业,几亿美元的年产值美国政府根本就没看在眼里。
但稀土是“工业的味精”,现代的高科技领域运用越来越广泛。在航空、军事领域根本就不可或缺。
20 世纪 90 年代,中国成为稀土生产的主导力量。到90年代末,中国高纯度稀土的产量已占到全球九成以上。
当时正是美国超级大国的巅峰时期,美国官员尚未将中国视为威胁。与此同时,日本关闭了一些稀土设施,并将其技术转让给中国,进一步巩固了中国在稀土市场的主导地位,并增加了其他国家对中国供应的依赖。
2010 年,中国拥有全球 95% 的稀土氧化物,同年,一艘中国渔船在钓鱼岛附近与两艘日本海上保安厅船只相撞。碰撞发生后,日本海上保安厅扣押了中国船长。导致双方发生一系列抗议和激烈言辞。作为回应,中国暂停了对日本的稀土出口。
这一事件导致稀土价格在 2011 年和 2012 年飙升500%,这促使西方国家对中国主导地位的担忧,全球启动了 200 多个新项目,以实现供应链多元化。
美国的芒廷帕斯矿因此在 2012 年恢复生产,目前占世界稀土产量的 15%,标志着美国采取战略举措,减少对中国的依赖。
在暴利的诱惑下,中国大量资本涌入,开矿建厂,不少村民私自上山乱采滥挖,走私活动猖獗一时。
最疯狂时,“全国一下子建了上百个稀土分离厂,每年产能超过15万吨”,而当时全球总需求量不到10万吨。国际稀土价格一落千丈。
发明串级萃取的徐光宪老人痛心地发现,自己无偿推广的方法,竟在无意间成了中国稀土贱卖的“帮凶”。
心急如焚的徐光宪数次向中央建言采取措施,“我怕二三十年后用光了,中国要变成稀土小国!”最终促使国家收紧了稀土配额制度。
这又刺激到了美国人。美国开始评估并检讨过去对中国稀土的依赖。
评估的结果是自2002年以来,美国八成以上稀土化合物和金属来自中国,国防工业更是100%依赖中国。
从雷达到隐形战机,从巡航导弹到精确制导弹药,几乎所有的美国高科技武器,都离不开中国稀土。一艘弗吉尼亚级核潜艇要用掉4吨稀土,一架F35战斗机则需要400公斤……
2012年,欧盟、日本和美国向世贸组织投诉中国对稀土的出口限制,最终裁决认为中国的做法不符合世贸组织的承诺。该裁决迫使中国在2015年取消了稀土出口税,并开征资源税。
特朗普政府致力于不依赖中国稀土矿市场,特朗普甚至考虑对中国稀土元素征收关税,但由于潜在的经济和外交后果而面临阻力。尽管如此,美国还是寻求替代来源,与澳大利亚、加拿大和墨西哥合作开发稀土。
美国国防部拨款3000万美元支持澳大利亚稀土公司Lynas,在得克萨斯州建立精炼厂。拜登政府继续这些努力,投资稀土分离工艺,并承诺为基础设施计划投入160亿美元。
中国的新法规将于10月1日生效,国务院要求,稀土开采、冶炼分离企业和稀土产品出口企业,应当建立产品流向记录制度,如实记录产品流向,并纳入追溯系统。
中国去年为反制美国,对芯片制造领域广泛使用的锗和镓元素的出口实施限制。除了禁止提取和分离稀土技术出口外,还禁止出口制造稀土磁铁的技术。
根据美国地质调查局(USGS)今年1月发布的报告,中国2023年稀土产量达24万吨,约占全球三分之二,而储量达4400万吨,占全球40%。
更重要的是中国的稀土精练技术独步天下,中国需要牢牢掌握战略资源,中国不挑事,也不怕事,美西方一再的封锁、限制,中国是可以展开他们承受不起的反制。