G7 同意用俄资产为乌放贷 500 亿美元,西方此举表明了什么?

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胡侃君的回答

我们先要弄清楚一件事,那就是这500亿美元是什么。这500亿美元不是西方的援助,也不是俄罗斯被冻结的资产,而是美国提供的贷款,担保方是被冻结的俄罗斯央行3000亿美元资产的利息,这500亿贷款将来也是由俄罗斯央行冻结资产的利息偿还。

原来七国集团(G7)的计划是将俄罗斯冻结资产的利息转为对乌克兰的援助,每年约有30-50亿美元,没想到G7直接用利息做担保,撬动了500亿美元的贷款提供给乌克兰,如果说50亿美元对乌克兰来说算是一笔可观的收入,那么500亿美元就是一笔巨资,相当于俄罗斯冻结资产的17%。

自2022年2月俄乌战争爆发以来,美国等西方国家对俄罗斯实施多轮制裁,俄罗斯主权资产和私人投资者3300亿美元资金被冻结,其中包括300亿美元的俄罗斯寡头资产如游艇、房产等,也包括俄罗斯央行约3000亿美元的黄金和外汇储备,是一笔非常庞大的资金。

G7 同意用俄资产为乌放贷 500 亿美元,西方此举表明了什么?

在此之前,美国财政部并不同意西方没收俄罗斯资产,因为这完全践踏了西方私有财产神圣不可侵犯的至上法则,会对其他国家富豪在全球的财富配置产生直接影响,如果俄罗斯的海外资产被直接冻结挪用,那些中东、拉美国家的富豪怎么再敢把资产安置在美国,对美国来说这个损失无法承受。

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比利时是冻结俄罗斯商人资产最多的欧盟国家

但随着战局的变化,美国财政部的立场也在发生变化,财长耶伦在今年2月正式敦促七国集团尽快决定用俄罗斯冻结资产援乌,只不过当时还仅限于使用冻结资产中的利息援助乌克兰,现在美国却选择直接向乌克兰贷款500亿美元。

拜登这么做的原因有两个:第一,把援助乌克兰这件事定死。美国5个月后将举行激烈的总统大选,这将为西方联盟带来极大的不确定性。各国领导人大多心知肚明,今年可能是81岁的拜登最后一次参加G7峰会,而主打“美国优先”政策且蔑视国际组织的特朗普可能东山再起。

G7正在试图为特朗普可能东山再起做好准备,其中拜登政府最为积极,以俄冻结资产的利息作为担保提供500亿美元贷款,而不是分期支付规模较小的利息,就是为了避免特朗普重返白宫后取消这些援助项目。

第二,减轻西方援助乌克兰的压力。按照美国与欧洲原来的计划,这笔属于俄罗斯的冻结资金本来是用于乌克兰战后重建的,毕竟现在的乌克兰已是满目疮痍,所到之处尽是断壁残垣。战争结束后欧洲不得不背上乌克兰这个沉重的包袱,所以便想利用俄罗斯资产帮助乌克兰重建,减轻自身负担。

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二战70年后 乌克兰再次成为废墟

但出乎美国与欧洲意料的是,俄罗斯并没有像西方预料的那样,陷入战争泥潭后迅速崩溃,反而重新掌握了战场主动权。这让支持乌克兰的西方国家的财政压力越来越大,国内反对之声此起彼伏,比如美国特朗普所在的共和党就反对继续向乌克兰提供军事支援。所以七国集团便把心思打到了俄罗斯资产上。

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西方支援乌克兰的爱国者系统

今年美国援助乌克兰的610亿美元给的并不顺利,援乌法案共和党和民主党掐了好几个月后才获得通过,如果俄乌战争持续下去,那么未来每年乌克兰都会经历这一遭。而且要注意,610亿美元里只有138亿美元用于美国政府向军火商采购援乌先进武器和防御装备;自俄乌冲突爆发以来,欧盟国家向乌克兰提供或承诺提供超过1380亿欧元的援助中,也只有280亿欧元为军事援助,如果这500亿美元大部分用于采购武器,西方未来的压力会小很多。

利用俄冻结资产向乌提供 500 亿美元贷款,意味着西方已经认为俄乌战争就会是一场持久战,就算俄罗斯冻结资产一年有超过60亿美元的利息,也至少需要9年时间才能结清。如果俄乌战争提前结束,那么这500亿贷款估计会直接动用俄罗斯冻结资产来偿还,说白了,就是西方用俄罗斯的资产购买武器打俄罗斯。

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